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关于印发《兰州市户外广告内容监督管理规范》的通知

2017年01月24日 来源: 广告处

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

兰工商发〔2017〕14号

 

 

 

关于印发《兰州市户外广告内容监督管理

规范》的通知

 

各县(区)工商局、市场监管局,直属分局:

现将《兰州市户外广告内容监督管理规范》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

 

                         

兰州市工商行政管理局

                         2017年1月20日

 

                                                          

  抄送:市推进标准化工作领导小组办公室                                                      

  兰州市工商行政管理局办公室      2017年1月20 日印发                                                                      

                                        共印20份

 

兰州市户外广告内容监督管理规范

 

  第一条  为规范户外广告活动,加强户外广告管理,促进户外广告业的健康有序发展,保护消费者的合法权益,进一步提升城市管理水平,根据《中华人民共和国广告法》、《兰州市户外广告管理办法》及有关法律、法规,结合本市实际,制定本管理规范。

  第二条 本管理规范所称户外广告,是指利用户外媒体直接或间接介绍商品或服务的下列广告:

  (一)建(构)筑物外部、户外场地、道路、交通设施上设置的广告牌、展示牌、招牌、霓虹灯、电子显示屏、电子翻板装置、灯箱、模型、布幅以及绘制的广告;

  (二)车、船等交通工具外部设置、绘制、张贴的广告;

  (三)飞艇、气球等升空器具悬挂、绘制的广告;

  (四)其他利用户外空间设置的广告。

第三条 工商行政管理部门依照有关法律法规、规定的职责对户外广告的内容进行监督管理。

    第四条  户外广告实施属地管理的原则,各级工商部门依据管辖权和事权划分做好户外广告内容的日常巡查、检查工作。

第五条 户外广告应当真实、合法,以健康的表现形式表达广告内容,符合社会主义精神文明建设和弘扬中华民族优秀传统文化的要求。

  第六条 户外广告有下列情形的,依据《广告法》予以查处:

  (一)使用或者变相使用中华人民共和国的国旗、国歌、国徽,军旗、军歌、军徽;

  (二)使用或者变相使用国家机关、国家机关工作人员的名义或者形象;

  (三)使用“国家级”、“最高级”、“最佳”等用语;

  (四)损害国家的尊严或者利益,泄露国家秘密;

  (五)妨碍社会安定,损害社会公共利益;

  (六)危害人身、财产安全,泄露个人隐私;

  (七)妨碍社会公共秩序或者违背社会良好风尚;

  (八)含有淫秽、色情、赌博、迷信、恐怖、暴力的内容;

  (九)含有民族、种族、宗教、性别歧视的内容;

  (十)妨碍环境、自然资源或者文化遗产保护;

  (十一)损害未成年人和残疾人的身心健康。

  (十二)贬低其他生产经营者的商品或者服务。

第七条  户外广告内容涉及的事项需要取得行政许可的,应当与许可的内容相符合。

第八条  麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品等特殊药品,药品类易制毒化学品,以及戒毒治疗的药品、医疗器械和治疗方法,不得作户外广告。

第九条 发布户外医疗、药品、医疗器械、农药、兽药和保健食品广告,应当在发布前由有关部门对广告内容进行审查;未经审查,不得发布。

  第十条 户外医疗、药品、医疗器械广告不得含有下列内容:

  (一)表示功效、安全性的断言或者保证;

  (二)说明治愈率或者有效率;

  (三)与其他药品、医疗器械的功效和安全性或者其他医疗机构比较;

  (四)利用广告代言人作推荐、证明;

  第十一条 户外保健食品广告不得含有下列内容:

  (一)表示功效、安全性的断言或者保证;

  (二)涉及疾病预防、治疗功能;

  (三)声称或者暗示广告商品为保障健康所必需;

  (四)与药品、其他保健食品进行比较;

  (五)利用广告代言人作推荐、证明;

  第十二条 农药、兽药、饲料和饲料添加剂户外广告不得含有下列内容:

  (一)表示功效、安全性的断言或者保证;

  (二)利用科研单位、学术机构、技术推广机构、行业协会或者专业人士、用户的名义或者形象作推荐、证明;

  (三)说明有效率;

  (四)违反安全使用规程的文字、语言或者画面;

  第十三条 户外酒类广告不得含有下列内容:

  (一)诱导、怂恿饮酒或者宣传无节制饮酒;

  (二)出现饮酒的动作;

  (三)表现驾驶车、船、飞机等活动;

  (四)明示或者暗示饮酒有消除紧张和焦虑、增加体力等功效。

  第十四条 户外教育、培训广告不得含有下列内容:

  (一)对升学、通过考试、获得学位学历或者合格证书,或者对教育、培训的效果作出明示或者暗示的保证性承诺;

  (二)明示或者暗示有相关考试机构或者其工作人员、考试命题人员参与教育、培训;

  (三)利用科研单位、学术机构、教育机构、行业协会、专业人士、受益者的名义或者形象作推荐、证明。

  第十五条 招商等有投资回报预期的商品或者服务户外广告,不得含有下列内容:

  (一)对未来效果、收益或者与其相关的情况作出保证性承诺,明示或者暗示保本、无风险或者保收益等,国家另有规定的除外;

  (二)利用学术机构、行业协会、专业人士、受益者的名义或者形象作推荐、证明。

  第十六条 户外房地产广告不得含有下列内容:

  (一)升值或者投资回报的承诺;

  (二)以项目到达某一具体参照物的所需时间表示项目位置;

  (三)违反国家有关价格管理的规定;

  (四)对规划或者建设中的交通、商业、文化教育设施以及其他市政条件作误导宣传。

  第十七条 农作物种子、林木种子、草种子、种畜禽、水产苗种和种养殖户外广告不得含有下列内容:

  (一)作科学上无法验证的断言;

  (二)表示功效的断言或者保证;

  (三)对经济效益进行分析、预测或者作保证性承诺;

  (四)利用科研单位、学术机构、技术推广机构、行业协会或者专业人士、用户的名义或者形象作推荐、证明。

第十八条 禁止在户外发布烟草广告。 

第十九条 户外广告有下列情形之一的,为虚假广告:

  (一)商品或者服务不存在的;

  (二)商品的性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、生产者、有效期限、销售状况、曾获荣誉等信息,或者服务的内容、提供者、形式、质量、价格、销售状况、曾获荣誉等信息,以及与商品或者服务有关的允诺等信息与实际情况不符,对购买行为有实质性影响的;

  (三)使用虚构、伪造或者无法验证的科研成果、统计资料、调查结果、文摘、引用语等信息作证明材料的;

  (四)虚构使用商品或者接受服务的效果的。

    第二十条 工商行政管理机关应当加强户外广告的日常监督检查,采取定期检查、随机抽查、专项检查、重点检查相结合的监管方式。

    第二十一条  严格对户外广告进行事前、事中、事后监管。事前监管采取教育引导、培训预警的方法;事中监管中采取两随机一公开;事后监管采取行政约谈、立案查处、信用监管、公开曝光的方法。

    第二十二条  日常监管活动中要做到底数清、情况明,注重留下监管痕迹。要建立检查事项清单;建立检查对象名录库。

    第二十三条  鼓励户外广告经营单位积极发布公益广告。 

    第二十四条  配合户外广告设置部门做好户外广告的日常监督管理工作。

 

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